日前,記者從《云南省紅河哈尼族彝族自治州建水歷史文化名城保護管理條例(修訂)》(以下簡稱《條例》)公布施行座談會上獲悉,新修訂的《條例》將于2021年6月1日正式實施。
建水朝陽樓 盧維前 攝
關于條例,帶你了解多一點
建水自唐和元年間設縣至今,已有1200多年歷史,自元代以來一直是滇南政 治、經濟、文化、教育和軍事中 心,素有“文獻名邦”“滇南鄒魯”的美譽。
人來人往的建水街道 盧維前 攝
建水縣共有文物點550處,省級歷史文化名村2個,省級歷史文化街區3條,國 家級傳統村落33個,縣級歷史建筑210處,建水紫陶制作技藝、哈尼族铓鼓舞被列入國 家非物質文化遺產保護名錄。1994年建水縣經國 務院批準列為第三批國家歷史文化名城,為了加強建水歷史文化名城的保護管理,我州于1996年制定了《條例》,并在2003年進行了第 一次修訂。
建水臨安府衙 梁鑫偉 攝
為適應新時期文化遺產保護新形勢,2019年以來,省、州、縣三 級人 大常 委會組成聯合調研組多次對《條例》貫徹實施情況進行調研,針對實際問題提出修訂建議,對《條例》進行了第 二次修訂,解決建水歷史文化名城保護管理面臨的新問題,新修訂的《條例》已于4月30日公布,將于6月1日正式施行。
人來人往的建水街道 陶家淇 攝
修訂后的條例有哪些變化?
據了解,此次《條例》修訂主要從改變文本體例、調整保護范圍、強化保護責任、明確保護對象、突出傳承利用、規范禁止性行為和法律責任等方面進行。
建水人世世代代割舍不掉的古井情懷 盧維前 攝
變
化
一
新修訂的《條例》將原來的條、款、項結構,調整為章、條、款、項。原《條例》共二十二條,修訂后的《條例》為六章四十一條;
建水雙龍橋 圖片來源紅河日報資料庫
變
化
二
《條例》將保護范圍具體界限的劃定,授權建水縣政 府按照批準的建水歷史文化名城保護規劃劃定;
建水臨安站 盧維前 攝
變
化
三
新增了建立建水歷史文化名城保護對象名錄制度的規定,將重 點保護對象列入保護名錄并實施動態管理,新增了對歷史建筑和傳統民居的管護責任、管理措施、保護利用、修繕補助等詳細規定,增加新的禁止性條款及相應處罰條款等內容,更加體現保護管理的前瞻性、全 面性、統籌性、針對性、可操作性,更好發揮了《條例》在保障和促 進區域文化保護利用和經濟社會發展中的重要作用。
鳥瞰臨安古城 盧維前 攝
關于新修訂的條例,大家怎么看?
建水縣的崇正社區是古城核心區,社區內有國 家級文物2個,省級文物3個、州級文物2個,社區內古民居、文物古跡較多,保護管理壓力較大。
游人如織的建水朱家花 園 胡艷輝 攝
“在《條例》修訂前,我們經常遇到居民重建、降層,屋頂設水塔、水箱等設施與古城不相適應的很多問題,但以前的條例對這些問題沒有明確具體的規定,導致工作難度大,但是這次新《條例》中有了明確的規定?!背缯鐓^黨總支書 記、主任楊慧瓊表示,新《條例》對古橋、古井、公共設施有了明確的規定和管理辦法,古城古民居的修繕、古城建房降層從規劃設計方面等也作了明確的規定?!啊稐l例》中明確了社區可參與管理,讓我們能在管理中說話有底氣,大膽參與管理?!睏罨郗傉f。
臨安府衙 梁鑫偉 攝
作為建水縣歷史文化名城保護的政 府職能部門,縣住房和城鄉建設局局長王波表示,修訂的《條例》施行后,將會為建水歷史文化名城保護提供更有力的法律支撐和更切合實際的行動指南。
進行保護后的天緣橋 圖片來源人文紅河
“我們將運用《條例》嚴格依法開展古城保護利用工作,圍繞建立城市歷史文化保護與傳承體系、保護具有歷史文化價值的街區、建筑的傳統格局和風貌,推進歷史文化遺產活 化利用,同時在保護的基礎上,增加智慧元素,為建水這座活著的古城注入新的生機活 力,真 正做到在保護中發展,在發展中保護?!苯ㄋh住房和城鄉建設局局長王波說。
建水永貞門 梁鑫偉 攝
“‘千年臨安古城’是我們的一張亮麗名片,我們將全力以赴保障《條例》施行,認真抓好《條例》貫徹落實,全力保護歷史文化名城、傳承歷史文化遺產,用法律來保障和促 進建水邁進高質量發展新征程?!苯ㄋh主要黨政領導負責人表示。
▎文章來源:紅河日報
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